近期市场传闻，国家正在研究降低国内汽柴油价格，大概率会通过降低消费税的形式实现，且可能在后期零售价调价窗口期逐步推进落实，主要目的是降低企业成本负担提振国内经济。未从权威部门证实该消息准确性，对此暂不予置评，通过与炼厂及下游客户沟通了解，对于消费税下降多表示欢迎，但部分人士对该消息能否实现持怀疑态度。就大幅降低成品油价格可能给国内市场带来的影响。

 

　　2018年10月份之后，国际油价经历长达一个季度的连跌过程，不过进入2019年，国际油价重新抬头。截止到4月底，WTI价格较年初上涨36.44%，国内汽柴油零售价已经上调七次，仅有的一次下调也是由于国家调低了增值税率导致的，汽、柴油每吨累计上涨875元和860元。

 

　　油价的过快上涨对国内用油企业乃至消费者而言，无疑构成较大的成本负担。而且近几年来，由于国家经济结构调整及外部因素影响国内经济增速放缓，对部分实体企业尤其民营单位构成一定冲击，而国家为了激发实体企业活力，也陆续推出了一系列降费降税措施。若本次降价传闻成真，对用油企业和消费者而言是实打实的利好。

 

 

　　此外，降价可能通过降低消费税形式实现也将有利于国内炼油企业的发展。目前，我国成品油消费税征收环节在炼油环节，而2018年初，国税总局再次强化消费税征收管理之后，对国内炼厂尤其是地方炼厂造成明显的影响。若后期消费税降低，炼厂负担的税费成本也将随之下降，成品油销售价格顺势下跌的同时，对自身利润的把控也更加灵活。

 

　　其实，关于降低成品油消费税的消息在2018年年中就开始出现，当时的大背景也是国际油价持续飙升导致国内油价快速升高。不过由于后期国际油价大幅下跌，市场关于消费税下调的讨论也随之减弱。而今年两会期间，民盟中央关于大幅降低柴油消费税的提案再度引发市场讨论，市场各界对于消费税降低的诉求再次升温。

 

　　据市场传闻的降价幅度测算，柴油降税或达到50%以上，汽油亦下降四成左右。考虑国内油价水平、汽柴油下游需求群体以及提振国内经济的诉求等方面，认为柴油消费税降幅高于汽油比较合理，因为柴油终端更直接传导国内经济面。

 

　　随着我国经济结构逐步调整，作为柴油终端的工矿基建、物流船舶运输等行业都将进一步优化产业机构，我国柴油需求峰值已过，后期或长期在低速增长和负增长之间切换，而汽油主要消费群体的私家车亦受到来自新能源汽车、乙醇汽油、甲醇汽车等替代能源和产业的冲击，汽油消费也将维持低速增长。，2018年我国柴油表观消费量为15922.55万吨，同比下跌4.60%，继2016年后柴油消费再次出现负增长；而我国汽油表观消费量为12749.44万吨，同比增长4.35%。

 

　　若后期消费税确定下降，短期可能会提振下游需求，但大趋势难以转变。况且，近年来我国汽柴油质量标准不断提升，目前汽柴油已经全部实现国六标准，达到甚至超过欧美发达国家标准，且后期仍将进一步升级，因此不必过于担忧因短期汽柴油需求上升而加重环境污染。

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